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鳌山卫街道2020年工作总结及2021年工作计划

2020-12-30

 鳌山卫街道

2020年工作总结及2021年工作计划

鳌山卫街道办事处

一、2020年工作总结

2020年以来,鳌山卫街道牢固树立“卫蓝思维、攻坚思维和平台思维”,开展“项目攻坚突破、民生保障提升”两大行动,扎实做好蓝谷管理局各项工作部署。预计全年完成财政收入2.55亿元,规模以上工业企业实现年产值1.28亿元,GDP53.45亿元,固定资产投资144.6亿元。

(一)项目服务成效显著。一是加强组织领导,锤炼过硬工作作风。为实现2020年青岛市级固定资产投资第一季度“开门红”,鳌山卫街道开展了为期十天的项目攻坚行动。坚持时刻紧绷一根弦,过节不松懈,发扬“5+2”“白+黑”的工作作风,以时间倒闭进度,利用年前十天的时间梳理68个堵点、难点 ,打通57个堵点,实现57户签约,腾地96.86亩,拆除建筑物6407平方米,巡查海域30平方公里。2020年,鳌山卫街道服务重点项目49个,服务了山东大学、深海基地、可燃冰钻采船等科教机构落地。制定项目攻坚突破方案,逐个项目成立保障服务小组,明确至少一名班子成员任组长,本着“先拆矛盾、后拆房屋”的工作原则,全面梳理难点、堵点问题,根据项目需要和进度安排,按照轻重缓急,科学安排人员、计划和进度,以合理分工、科学推进发起项目总攻势,克服因新冠肺炎造成项目滞后的困难,保障推进北航、齐鲁医院等项目建设。二是优化组织架构,突破创新工作方法。鳌山卫承担的重点项目建设占全区三分之一,年均服务大小项目上百个。针对用力分散、蜻蜓点水的问题,实施“1+3+N+N”的攻坚突破模式,设立“项目攻坚突破”1个指挥部;设立调度推进、依法处置和考核督查3个办公室;成立多个腾地拆迁攻坚队和村庄攻坚组,采取兵团化作战、派驻工作组和集中突破的模式,全力保障项目落实落地。实施腾地拆迁定期调度、每周通报、挂图作战、激励考核、强化执纪等制度,强势、高效推进项目建设。

(二)社会民生快速发展。一是社区建设展现新面貌。一方面加快推进安置区建设,新民社区二期已达到主体17层,约完成主体的93%,星石庄社区正在进行各项验收工作,水泊社区、镇海一期、南泊子一期工程都在加紧推进中;另一方面,有序推村庄拆迁,官场村拆迁签约工作于今年4月启动,在各方密切配合下,于7月底顺利完成安置房交付工作,153户拆迁群众喜迁新居,实现了5月搬迁、6月选房、7月回迁的既定目标。给蓝谷发展腾挪空间,改善群众居住条件,鳌山卫启动 10 个社区建设,共建设住房 7288 套,总面积达 108 万平方米,牢牢抓住“群众满意度”这个金钥匙,把最好的位置留给群众,多方筹措资金,抓工程建设质量的同时还抓好市政、道路、幼儿园、停车场等配套建设,证件齐全并通水通电通气后才交付,强化物业管理,促进群众房产保值增值。目前,已完成4个村庄100%签约,将2个社区11.3万平方米的1052套住房交付群众,无一起群体性事件或舆情事件,无一人上访。搬迁上楼以后,扶上马再送一程。为拆迁村庄明确两个7%增收办法,保留村集体7%商业用房和7%预留土地,以土地入股,与国有公司合作,获得收益分成。二是群众宣传教育取得新进展。大力实施“村村响、周周讲”,实现广播全域覆盖,对大政方针、重点工作、民情实事进行常态化宣讲,制作“掌上鳌山”抖音号,以多样形式讲述身边的鳌山故事。为全面推进建设宜居幸福蓝谷,进一步丰富文化娱乐活动的多种形式,提升群众满意度和幸福感。在实现经济社会高质量发展的同时,注重开展多样性的群众宣传文化教育活动。大力开展“白庙芋头节”“鹤山登山节”群众文化艺术节等多种文娱活动,以群众喜闻乐见的形式寓教于乐。三是一次办好展现新作为促进营商环境进一步优化,集中力量改善“窗口”环境、办理群众诉求,目前,通过民生热线、民生网站等途径共受理群众投诉、咨询、建议及上级转办件2540件,回复率达100%,群众满意率达96%以上;领导班子进驻大厅132次,咨询服务人次9095次,接件数量3269件,办结数量3259件。

(三)疫情防控效果显现。一是加强宣传教育,提高群众意识。积极利用横幅、大喇叭、微信等媒介广泛宣传疫情防控知识,发放致村民一封信2万余份、通知书5000余份。二是加强巡查监管,强化源头管控。深入开展地毡式排查,做好重点疫情发生地区返回人员的追踪、筛查、登记和管控,摸排村居小区企事业单位185处,6.2万人次,出租房740处、区外返乡人员800余人次。三是加强帮扶指导,确保服务到位。抓好企业复工复产和学校复学复课工作,制订了《关于在疫情防控期间落实企业延迟复工和疫情防控措施的工作方案》,帮助辖区97家重点企业、452家小微企业和1379家个体工商户全部复工,保障辖区9处中小学19处幼儿园共4300余名教职工和学生顺利复学。四是做好核酸检测和防疫工作。创新“指令单式”管理方法,统筹协调各工作线人员搭配和责任分工,密布检测网点,错峰入场检测,强化宣传教育,动员广泛参与。设置100个采样点,实现3天完成人员检测66237人(含山东大学10679人,蓝谷8462人)人,并已全部完成数据信息的录入。

(四)基层党建全面提升。一是加强基层组织建设。开展“三会一课”、主题党日、党员“三述”、“三规范、三提升”等活动,落实组织生活制度,严格党员教育管理;新增2个党支部,4个联合党支部,撤销11个党支部,成立了山大路和港中旅社区党委并选优配强社区党委班子成员。二是实施村庄结构优化调整。成立领导小组制定《村庄结构优化调整工作任务清单》,顺利完成8个新村党委及班子成员组建并平稳运行。

(五)乡村振兴稳中有进。一是打造鳌角石乡村振兴齐鲁样板。党建引领方面,投资280万元建成鳌角石村“不忘初心、牢记使命”党建文化馆,累计接待调研、参观6000余人次。产业致富方面,打造茶文化中心已进行了多场座谈会、茶农公开课等活动,建成茶田花海产业示范区对鳌角石村周边7条道路进行大修,打造地产品供销展厅,带动鳌角石茶叶、文旅产品及周边村庄地瓜芋头、鱼片、采摘、粉条等产品的销售,带动群众增收致富生态宜居方面,对全村750处房屋进行外立面改造、院内改造、户户通天然气及安装燃气采暖炉建设地下综合管沟实施大任河综合整治天柱山森林防火通道工程,对7个矿坑进行修复,打造休闲旅游目的地;实施蓝鳌路景观大道提升工程,主要进行道路两侧绿化提升、景观节点打造、人行道板铺装等。公共服务方面,建设党群服务中心医养中心教育中心,并与上海九如城集团合作,共同打造高品质的康养中心二是推进海陆统筹海岛振兴。严格按照省委书记刘家义书记指示,打造小管岛可复制、可推广的全国海岛保护利用示范样板。当前,整体概念性规划及施工图纸设计已完成,绿化提升分项已经完工,岸线修复、岛体护坡、恢复沙滩等已经全部完工。完成整岛土地租赁和地上附着物回收,并已完成补偿并拆除参鲍池64亩、看护房7处400平米。投资约3000万元打造海洋测试场和试验场平台,已经开始制造,将于11月份建成使用。海底电缆陆地施工已经完成,正在推进海上筏式养殖的拆迁补偿,完成后铺设海底电缆。海洋牧场项目体验中心已经完成主体建设,预计11月底完成装修,12月投入使用,省级海洋牧场年底前完成施工。海上风电项目风机已经完成,正在办理海域使用申请。

(六)生态环境持续优化。重拳治理违法建设。坚持“整合力量、多线防违、网格管控、疏堵结合、长效治理”的治违模式,整合园林环卫服务中心、执法中队、国土所、派出所等12个相关站所和部门的工作力量,组建巡查发现、拆除验收和保障服务三条工作线,形成集查、防、拆、验于一体的协调联动的工作架构,构建防违拆违的“天罗地网”,2020年共拆除违法建设78处,4352平方米,拆除存量违法建设6处, 7650余平米。二是大力开展市容环境整治。坚持日常管理与集中整治相结合,劝离流动摊贩457多起,清理占路经营、店外经营、广告牌、LED灯、小广告、横幅、拱门等共计6395处。强效管控渣土运输,采取全天候不间断的巡查,查处违规运输、车辆撒漏78起。三是扎实推行垃圾分类,实现生活垃圾的资源化利用、减量化处理,12月底预计实现农村生活垃圾分类村庄达标率达90%以上,农村生活垃圾回收利用率达30%以上、资源化利用率达35%以上,无害化处理率达100%。

二、2021年工作打算

(一)围绕服务蓝谷,加快项目腾地拆迁。严格按照区委、区政府和蓝谷管理局关于项目落实的工作要求,围绕推进海洋强国,双招双引等攻势,牢牢抓住补偿调地这根主线,以“找准焦点问题、解决重点难题”为突破口,进一步转观念、转思想、转作风,集中人员、集中时间、集中方法,确保各项重点项目快突破、出形象、见成效。在原有基础上,继续抓好固定资产投资工作,确保全年任务指标顺利完成,全力助推蓝谷快速发展。

(二)围绕安民惠民,改善增进民生福祉。一是抓社区改造,尽快完成剩余安置区建设,完善绿化景观、相关配套等后续工程,为顺利回迁选房打好坚实基础;在前期摸排工作基础上,加紧推进北里村工作进度二是抓教育卫生,办好人民满意的教育,新建鳌山卫实验学校,改善教学环境,补齐教育短板;加快推进齐鲁医院建设,推进医疗质量提高。三是抓宜居环境,强人居环境细化整治,完善人居环境整治的长效机制。重点抓好农村污水治理,结合社区建设将拆迁改造村庄的污水纳入污水官网,不能纳入官网的采取就地利用分散处置的方式进行污水整治。强化农村改厕管护和改厕服务工作,完善改厕污水抽运监督、督促和考核和厕所设施的问题整改机制。四是抓一次办好,加快推进“一事全办”主题式服务,不断完善政务公开专区建设、首问负责制度、一次性告知制度、AB角工作制度、限时办结制度、全程代办帮办服务制度,确保群众办事能找到人、能办成事,一次办好,努力提高对群众服务的水平。

(三)围绕疫情防控,持续巩固防疫成果。坚决落实上级关于疫情防控的要求部署,进一步增强责任感和紧迫感,切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,深刻认识疫情防控的复杂性、艰巨性和长期性,配合管理局做好科研院所、高校等常态化疫情防控,抓紧抓实抓细“外严防输入、内严防反弹”工作,巩固好来之不易的疫情防控成果。

(四)围绕固本强基,夯实基层党建基础。一是紧紧围绕全面从严治党要求,扎实抓好班子成员、机关干部和村庄干部队伍建设,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三述”活动等,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙。二是在与区域内各单位党组织签订区域化党建共建协议、与移风店镇党委签订联建共建项目书的基础上,进一步完善蓝谷区域化党建平台建设,促进区域内科教资源外溢,打造共建共享、互联互通的平台,丰富“卫蓝领航”党建品牌内涵,带动区域同步跨越发展。

(五)围绕乡村振兴,突出特色打造亮点。一是认真贯彻落实国务院及山东省大力实施乡村振兴的决定,拟依托山东大学(青岛)、青岛农业大学、即墨区委组织部、即墨区委党校,在鳌角石村创立“青岛市乡村振兴学院”,为实施乡村振兴战略提供全方位人才和智力支撑。二是严格按照省委书记刘家义书记指示,打造小管岛可复制、可推广的全国海岛保护利用示范样板。参照整体概念性规划及施工图纸设计,在做好前期绿化提升、岸线修复、海底电缆、海洋牧场等项目的基础上,继续加速推进剩余工程项目的建设,建设海上花园,打造海洋科技示范岛、海洋科普旅游岛、乡村振兴样板岛,创出全国海岛利用的可复制模式。三是加快推进南邱家白庙、院上美丽乡村建设。其中,南邱家白庙投资1200万元,实施人居环境综合整治,道路硬化、亮化、改厕、自来水改造、弱电入地等民生工程,已于2020年8月开工,正在全力加快建设。院上村已经完成初步规划设计,正在筹备专家评审,评审通过后启动建设。

三、问题建议

(一)紧盯年度考核目标,协同开展大干50天攻坚行动。一是明确目标,进一步梳理项目腾地和民生保障工作中的堵点痛点,明确主要经济指标、项目攻坚突破、基层党的建设、人居环境整治、社区拆迁改造、民生服务提升、新冠疫情防控、安全稳定保障八大攻坚方向,每周对指标完成进度、质量等情况进行督查考核,确保各项指标责任落到实处。二是紧抓项目突破59个重点项目进行再梳理、再研究、再细化,确保尽快出形象、见效果。对已经完成调地任务的部分区域,可以先开工建设,加速推进进程。对已经开工的项目,抓进度、促固投,确保项目投资形成规模。对未开工的项目,配合项目责任单位认真研究解决影响项目开工建设的重点难点问题,加大服务力度;对已经开工进展缓慢的项目深入分析原因,及时解决项目建设中存在的问题,加快推进施工进度。

(二)强化城市党建打造,协同创树全国城市党建典型。按照有利于整合党建资源力量、有利于提升党组织服务能力、有利于促进区域发展的原则,成立区域化联合党委,进一步破壁垒、强联系,搭建起访事议事办事的区域化组织体系。充分利用区域优质人才资源,打造高质量发展“智囊团”,全方位采用“选、管、用、留”等措施,多渠道培育党员骨干队伍,凝聚起共建共治共享的区域化组织共识。

(三)加大民生投入力度,协同提升区域宜居宜商宜业水平。全力抓好民生事业,增强人民群众获得感幸福感。优先发展教育事业,补足教育短板,加强社会保障,提升全民健康水平,提升公共文化服务水平。凝聚合力推进民生项目建设,夯实转型发展基础,加快推进水泊社区等6个在建社区进度,尽快推动云海社区等新建社区开工,重点解决南泊子社区管线建设、镇海社区自来水供水工程等5项配套设施问题,加快促进新民等回迁社区物业管理和证件办理事宜,全面摸排北里、星石庄等待拆迁村庄基本情况。

(四)提升基层安全稳定意识,协同保卫区域优良整体环境。一是协同做好新冠疫情防控,明确疫情防控“冷链监控、院所保卫、隔离举措和区域协同”四项重点工作,做到前后紧密衔接、管控不留空档,确保辖区疫情零反弹。二是协同做好安全生产工作,利用大干50天的机会着力扫清冬季安全隐患,狠抓一氧化碳中毒预防、烟花爆竹经营场所复审、森林防火等工作。三是协同做好社会治理,继续巩固好信访工作零进京到省的良好势头,集中力量进行信访法律法规宣传教育,对元旦春节等节日期间信访隐患进行提前研判,确保不出问题。